Автономная нко плюсы и минусы

Содержание
  1. Автономная некоммерческая организация особенности в 2021 году
  2. Виды деятельности АНО: законодательная база
  3. Порядок образования и регистрации автономной некоммерческой организации
  4. Плюсы и минусы АНО
  5. ссылкой:
  6. Как зарегистрировать АНО | пошаговая инструкция – 2020
  7. Что такое АНО. Плюсы и минусы в сравнении с другими некоммерческими организациями
  8. В чем принципиальные отличия АНО от других юридическихлиц?
  9. Для каких видов некоммерческой деятельности АНОподойдет лучше всего?
  10. Нужно ли в АНО формировать уставный капитал?
  11. Регистрировать АНО самостоятельно или обратиться кюристам
  12. Автономная некоммерческая организация – что это такое? Образец её устава, плюсы и минусы
  13. Особенности деятельности
  14. Устав
  15. Регистрация АНО
  16. Ликвидация
  17. Преимущества и недостатки некоммерческих организаций
  18. ооо или ано плюсы и минусы
  19. Плюсы и минусы разных нко
  20. Ооо или ано плюсы и минусы – юридические советы
  21. Автономное учреждение — плюсы и минусы формы
  22. Некоммерческая автономия
  23. Плюсы некоммерческой автономии
  24. Минусы автономии
  25. Контролируемая свобода

Автономная некоммерческая организация особенности в 2021 году

Автономная нко плюсы и минусы

Автономная некоммерческая организация создается физическими и/или юр.лицами на добровольных началах. Она не имеет членства и является некоммерческой. Однако не исключается право заниматься и предпринимательством для получения прибыли.

Виды деятельности АНО: законодательная база

Определение сфер деятельности автономной некоммерческой организации приводится в ФЗ №7.

Исчерпывающий перечень сфер деятельности такой компании не определен. В законе указаны только основные виды:

  • здравоохранение;
  • право;
  • образование, просвещение;
  • наука;
  • культура;
  • физкультура;
  • спортивные занятия.

Основная цель создания АНО – предоставление услуг гражданам и юридическим лицам в описанных сферах. Они могут оказываться как на бесплатной, так и на платной основе. Поэтому автономная организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, но только при условии ее соответствия заявленным целям (т.е. в тех же самых сферах деятельности).

Примерами автономный организаций могут быть:

  • образовательные центры;
  • клиники;
  • пансионаты;
  • физкультурные и спортивные центры;
  • спортклубы
  • компании, оказывающие юридические консультации и услуги и мн. др.

Порядок образования и регистрации автономной некоммерческой организации

Существует 2 пути образования автономной некоммерческой организации:

  1. Внесение добровольных взносов частных лиц, компаний, органов власти.
  2. Реорганизация ранее созданного юридического лица.

Учредителями могут стать как граждане и коммерческие компании, так и государство в лице федеральных, региональных органов власти или органов местного самоуправления.

Организация создается за счет добровольных взносов ее учредителей – одного или нескольких. Эти имущественные взносы становятся собственностью компании и остаются ею вплоть до ликвидации.

При этом учредители не отвечают по обязательствам учреждения, равно как и наоборот.

Порядок создания АНО выглядит так:

  1. Учредители проводят собрание, на котором принимают соответствующее решение и выносят постановление.
  2. В течение 3 месяцев с момента этого решения они собират все необходимые документы для регистрации АНО.
  3. Разрабатывают и утверждают Устав. В нем указывают данные об учреждении (название, местонахождение), цель, вид его деятельности, порядок формирования и управления имуществом и другие существенные сведения.
  4. Подают документы для регистрации в ЕГРЮЛ и другие ведомства.
  5. Формируют имущественные взносы, которые переходят в собственность АНО.

Для регистрации необходимо предоставить:

  • заявление о создании организации;
  • паспорта всех учредителей;
  • выписки из ЕГРЮЛ на всех учредителей (если они являются юрлицами);
  • паспорт руководителя АНО;
  • адрес организации;
  • перечень ОКВЭД;
  • квитанция, подтверждающая оплату госпошлины (сегодня она составляет 4000 рублей).

При необходимости предоставляют и другие документы – например, справки от противопожарной инспекции, налоговой службы, Роспотребнадзора и т.п.

Регистрация проводится в течение 30 календарных дней. Процедуру можно осуществить как лично, так и с помощью услуг специализированной компании (ориентировочная стоимость 15000 рублей).

Обязанность надзора за деятельностью АНО возлагается на самих учредителей. Они могут контролировать работу компании как лично, так и с помощью поднадзорного органа, ревизионной комиссии или аудитора, приглашенного со стороны.

Плюсы и минусы АНО

Основные преимущества и недостатки автономной некоммерческой организации по сравнению с коммерческой описаны в таблице.

организациякоммерческаянекоммерческая
сфера деятельностилюбаяпредусмотренная в законодательстве; коммерческая детяельность должна соответствовать поставленным целям
получение прибылилюбыми не запрещенными законом способами
распределение прибылимежду участнкиами компанииона должна направляться на достижение целей организации*
ответственность учредителей по обязательствам компанииимеется, в соответствии с размером взносаотсутствует

* Однако это не исключает возможности получения дохода учредителями и сотрудниками компании в виде зарплаты, в том числе премий и т.п.

ссылкой:

(1 5,00 из 5)
Загрузка…

Как зарегистрировать АНО | пошаговая инструкция – 2020

Автономная нко плюсы и минусы

Только предупреждаю сразу – статья будет длинная. Зато, если вы дочитаете её до конца, ваши шансы успешно зарегистрировать АНО сильно повысятся. Так что наберитесь терпения. Для удобства ниже указал краткое содержание. Если что-то покажется сложным и непонятным, потребуется моя помощь – пишите. С радостью помогу вам.

Еще один важный момент: ниже пойдет речь конкретно о моем опыте по регистрации АНО и о тех проблемах, с которыми столкнулся я лично. К моему удивлению, в свое время в интернете я не нашел адекватной и полной информации по этой теме. Как не нашел и корректных форм документов. Пришлось все делать самому. Надеюсь мои советы вам пригодятся.

Итак,

Что такое АНО. Плюсы и минусы в сравнении с другими некоммерческими организациями

Легальное определение АНО содержится в части первойГражданского кодекса РФ.

Статья 123.24 ГК РФ говорит нам о том, что автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.

В чем принципиальные отличия АНО от других юридическихлиц?

1) Ключевая особенность – данный вид некоммерческих организаций (НКО) предназначен прежде всего для ОКАЗАНИЯ УСЛУГ. Через оказание услуг должны раскрываться цель и предмет деятельности АНО в учредительных документах.

Это четко прослеживается из официального определения.

«созданная … в целях предоставления услуг в сферах …». (статья 123.24 ГК РФ)

При этом, не столь важно бесплатно или за плату будут оказываться услуги. Также не имеет значения физическим или юридическим лицам.

2) Важно учесть: АНО может оказывать НЕ ЛЮБЫЕ УСЛУГИ, как например коммерческие организации. Закон четко очерчивает возможные направления деятельности.

В услугах должна обязательно превалировать социальная направленность и польза для общества, некая общественная значимость.

Так, в форме АНО нельзя, например, заниматься оказанием бытовых или -бизнес услуг, которые в обычной практике принято отождествлять с задачами заработка денег (риэлторские услуги, чистка, уборка помещений, ремонт чего-либо и тд.), пусть даже они и полезны для общества. Если вы заявите нечто подобное в сдаваемых в Минюст документах — почти наверняка получите отказ в регистрации.

Для каких видов некоммерческой деятельности АНОподойдет лучше всего?

Некоторые подсказки какого рода услуги по своейприроде идеально вписываются в концепцию АНО можно найти в официальномопределении

«… в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности» (статья 123.24 ГК РФ)

Таким образом, в рамках АНО органично смотрится деятельность по следующим направлениям:

  • услуги в сфере образования и здравоохранения, учреждение клиник и школ (при получении соответствующей лицензии);
  • творческая и культурная деятельность, организация кружков по интересам, домов культуры;
  • проведение занятий для детей и взрослых,
  • организация разнообразных культурных мероприятий (представлений, концертов, выставок, мастер-классов) и продажа билетов на них;
  • организация спортивных секций;
  • научная деятельность, проведение исследований и экспертиз по заказу 3-х лиц.

К слову, всей этой деятельностью можно заниматься через ООО либо ИП. Что же движет учредителями при выборе АНО?

Как показывает мой опыт общения с учредителями, выбор останавливается на АНО, потому что закон предусматривает обязанность муниципальных властей и государства оказывать помощь некоммерческим организациям. Эта обязанность худо-бедно соблюдается.

Особенно это относится к социально-ориентированным некоммерческим организациям. Я знаю множество конкретных примеров, когда учредители получали помещение в безвозмездное пользование для своей деятельности, либо получали его за символическую арендную плату.     

А вот КОММЕРЧЕСКИМ организациям на такую помощь рассчитывать не приходится. Законодательство такой возможности не предусматривает.

Часто создание АНО требуется для официального оформления отношений с государственными или муниципальными учреждениями, чье имущество планируется использовать для проведения дополнительных занятий, организации секций. Например, аренда зала в школе для проведения занятий для детей в качестве факультатива. Без АНО либо регистрации иной некоммерческой организации пользоваться таким имуществом легально непросто.

3) Из всех разновидностей некоммерческих организаций АНО проще всего регистрировать.

Создать АНО может всего один человек или юридическоелицо, в том числе другая некоммерческая организация, или несколько лиц. Эточрезвычайно удобно и сильно упрощает подготовку документов на регистрацию.

Так, для регистрации общественной организации требуется как минимум 3 человека (в некоторых регионах – 5 человек).

Для ассоциации – 2 человека.

Для регистрации благотворительного фонда по закону кажется, что достаточно 1, а на практике понадобиться минимум трое.

В АНО может быть 1 учредитель.

Учредитель АНО может принять в состав новых учредителей. Любой учредитель может её добровольно покинуть. Тут можно провести прямую аналогию с ООО. Т.е. учредители в рамках АНО могут свободно меняться. 

При желании с участием АНО можно создавать целыесистемы юридических лиц наподобие холдингов.

4) Так как АНО — унитарная организация (не основанная на членстве), в ней не создается в обязательном порядке высший коллегиальный орган управления, как например в фонде или общественной организации.

Можно не создавать попечительский совет, ревизионную комиссию и не назначать ревизора. Законодательных требований в части построения системы управления минимум (относительно других видов НКО). Настроить управление в АНО можно очень гибко и просто. Тем самым проще разрабатывать устав.

5) АНО может зарабатывать деньги на оказываемых ею услугах и заниматься благотворительной деятельностью, однако не может распределять полученную прибыль в качестве дивидендов, как ООО (что не запрещает тратить полученную прибыль на выплату заработной платы работнику — учредителю).

Хотя АНО официально и входит в группу некоммерческих организаций, по факту она может почти без всяких ограничений заниматься бизнесом и пользоваться привилегиями своего некоммерческого статуса: претендовать на использование муниципального имущества, участвовать в грантах, получать иную поддержку от государства.

В этой части есть одна особенность, на которой спотыкаются очень многие учредители и юристы при подготовке документов на регистрацию:

АНО может заниматься ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, но не ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ.

Не можете понять в чем тут разница?

Я тоже её сперва не увидел. Однако смысл здесь скорее не в значении слов, а в юридической терминологии и в небольшой законодательной путанице, которая произошла после поправок. Получилось, что по специальному закону о некоммерческих организациях (Федеральный закон от 12.01.

1996 N 7-ФЗ) АНО может заниматься предпринимательской деятельностью (п. 2 ст. 10 7-ФЗ ), а по Гражданскому кодексу АНО может осуществлять только приносящую доход деятельность (п. 4 ст. 50 ГК РФ) . Это разночтение решается на практике в пользу Гражданского кодекса.

Вопрос тут только в юридической терминологии. Использовать в уставе фразу на подобии того, что АНО может заниматься «предпринимательской деятельностью» будет ошибкой. Скорее всего Минюст попросит фразу заменить на «АНО вправе осуществлять приносящую доход деятельность».

Вот такая маленькая тонкость.

6) В АНО нет жесткой региональной привязки при осуществлении деятельности. Это значит, что юридическое лицо после регистрации может вести деятельность где угодно, во всех регионах страны.

Это выгодно отличает АНО от общественных организаций.

В последних указание географии деятельности обязательно по закону, а для работы в более чем одном субъекте необходимо соблюсти ряд дополнительных требований.

Все это делает АНО самой удобной и востребованной формой некоммерческих организаций в России.

Нужно ли в АНО формировать уставный капитал?

Нет, не нужно. Во всех видах некоммерческихорганизаций уставный капитал не формируется. Также в АНО не может быть долейучредителей.

Но не всё тут так просто. Есть важный момент.

П. 5 ст. 50 Гражданского кодекса РФ предусматривает следующее требование:

Некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (пункт 1 статьи 66.2)

Как известно минимальный размер уставного капитала ОООсоставляет 10 000 рублей.

С учетом того, что большинство учредителей АНО предполагают получать хоть какой-то доход от оказываемых АНО платных услуг, показать формирование некого имущественного фонда в документах все же стоит.   

Чтобы выполнить данную норму достаточно добавить в протокол или решение об учреждении пункт о том, что учредители обязуются после регистрации АНО в течение некоторого срока (например, в течение 4х месяцев) передать АНО имущество либо денежные средства в размере 10 000 руб.

Регистрировать АНО самостоятельно или обратиться кюристам

Автономная некоммерческая организация – что это такое? Образец её устава, плюсы и минусы

Автономная нко плюсы и минусы

[box type=”download”] Автономная некоммерческая организация (АНО) – организация, не имеющая членства, существующая за счёт добровольных взносов, целью которой является предоставление услуг в области науки, культуры, здравоохранения и образования, физкультуры и спорта.[/box]

Учредителями такой организации могут быть как физические, так и юридические лица. Законодательство устанавливает за АНО некоммерческий статус деятельности. Это значит, что учредители не ориентируются на получение прибыли при создании организации.

Граждане объединяются в организацию для реализации целей, поставленных в сферах здравоохранения, культуры, спорта, благотворительности и защиты прав граждан. Такие объединения могут заниматься коммерческой деятельностью, только если она направлена на реализацию задач, поставленных организацией.

В качестве примера автономных некоммерческих организаций можно назвать частные детские сады и школы, клиники и больницы, клубы и кружки по интересам, спортивные школы и благотворительные общества.

Государство поощрительно относится к открытию и функционированию некоммерческих организаций, предоставляя им право льготного налогообложения.

Особенности деятельности

Статья 10 ФЗ№7 «О некоммерческих организациях» регламентирует правовые нормы деятельности АНО.

Основные их особенности таковы:

  1. Учредители, предоставившие своё имущество некоммерческой организации, утрачивают право на владение этим имуществом, оно становится собственностью АНО.
  2. Учредители не несут ответственности по обязательствам, созданной ими организации, и организация, в свою очередь, не несет ответственности за учредителей.
  3. Надзор за деятельностью некоммерческой организацией осуществляют её учредители на основании Устава организации. Эта норма закона в достаточной мере законом не урегулирована, поэтому вся ответственность за осуществление надзора за деятельностью АНО лежит на учредителях.
  4. Если учредителем организации является государство РФ, её субъект или муниципальное образование, то контроль за деятельностью АНО возлагается на орган, являющийся учредителем.
  5. Система управления организацией требует обязательного существования высшего органа управления, причём обязательно коллегиального (не менее двух человек). Должен быть создан и ответственно функционировать исполнительный орган, но он может быть как коллегиальным, так и единоличным.

Устав

Статья 28 ФЗ №7 закрепляет за Уставом автономных некоммерческих организаций право определять нормы системы управления любой автономной некоммерческой организацией.

Устав должен раскрывать структуру этой системы, права и обязанности каждой из её ветвей, компетенцию и механизм взаимодействия отдельных её звеньев.

Устав регламентирует перечень прав и обязанностей учредителей организации, их поле ответственности, формы отчётности.

Один из разделов Устава содержит формулировку целей и задач, которые ставит перед собой организация. Документом закрепляется порядок управления организацией: основные структурные звенья, направление их деятельности и компетенции.

Каким образом учредители могут реализовывать свои права и обязанности совершать надзор за деятельностью организации?

Законодательство не детализирует решение этого вопроса, передавая всю ответственность учредителям.

Те же, в свою очередь, могут организовать надзор, избрав один из предлагаемых вариантов:

  1. Самостоятельное осуществление ежемесячных или ежеквартальных проверок.
  2. Осуществление надзора через созданный учредителями поднадзорный орган.
  3. Созданная и утверждённая общим собранием Ревизионная комиссия возьмёт на себя выполнение функции контроля.
  4. Приглашение стороннего аудитора для проведения проверок.
[box type=”download”] Скачать образец устава автономной некоммерческой организации в формате .doc (Word) [/box]

Регистрация АНО

Решение о создании Автономной некоммерческой организации принимает учредитель (учредители), а вот разрешение на регистрацию АНО или запрет регистрации — этот вопрос лежит в ведении федерального органа исполнительной власти.

Для регистрации АНО нужно подготовить такие документы:

  • заявление о намерении создать автономную некоммерческую организацию;
  • копии паспортов учредителей, если учредители – физические лица, или выписку из ЕГРЮЛ – если учредителями являются юридические лица;
  • копию паспорта будущего руководителя АНО;
  • перечень ОКВЭД;
  • сведения о месте нахождения организации;
  • квитанцию об уплате госпошлины;

Срок регистрации АНО – до 30 дней. Размер госпошлины – 4000 рублей. Стоимость услуги регистрации – 15000 рублей.

Ликвидация

При возникновении необходимости в ликвидации некоммерческой организации учредители должны владеть информацией о самой процедуре, о сроках ее проведения, необходимого для этого пакета документов и о лицах, имеющих право на участие в прекращении деятельности организации.

При добровольном, непринудительном прекращении деятельности АНО нужно поставить в известность управление Минюста, налоговые службы, территориальные отделения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.

Этапы процедуры ликвидации:

  1. Создание учредителями или органом, принявшим решение о ликвидации АНО, ликвидационной комиссии, установление порядка и сроков проведения ликвидации.
  2. В СМИ размещается объявление о ликвидации некоммерческой организации.
  3. Составление бухгалтером промежуточного баланса, отражающего наличие долгов и должников, уплате всех налогов с отметкой налоговой службы.
  4. Работа с кредиторами, погашение всех задолженностей.

После этого отводится 2 месяца для подготовки ликвидационной документации.

[box type=”download”] Инициировать ликвидацию АНО может и управление Минюста в случаях отсутствия со стороны организации деятельности, декларируемой её Уставом. Ликвидация проводится решением суда без обязательного присутствия учредителей АНО.[/box]

Документы для ликвидации:

  • заявление о государственной регистрации АНО;
  • выписка из протокола общего собрания учредителей АНО с информацией о ликвидации;
  • промежуточный баланс;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • паспортные данные учредителей;
  • копия выписки из ЕГРЮЛ, содержащая сведения об изменениях;
  • подтверждение, опубликования в СМИ объявления о ликвидации;
  • документ, подтверждающий факт уничтожения печати;

По окончании этапа подготовки документации, пакет подаётся в государственные органы, уполномоченные вести дела по ликвидации некоммерческих организаций. После этого следует ожидать решения о ликвидации.

Преимущества и недостатки некоммерческих организаций

При формировании учредительных документов АНО следует внимательно отнестись к декларированию некоторых нюансов некоммерческой деятельности: разграничение уставной и коммерческой деятельности, порядок создания имущества с помощью членских и целевых взносов учредителей, статьи использования этих поступлений. Нескрупулезное отношение к регламентированию этих вопросов в Уставе организации может «плюсы» льготного налогообложения превратить в «минусы».

Проанализируем преимущества и недостатки некоммерческих организаций в сравнении с коммерческими по некоторым направлениям:

  1. Виды деятельности. Некоммерческая организация может осуществлять только деятельность, предусмотренную учредительными документами и в соответствии с поставленными перед ней целями. В то время как коммерческое предприятие может принимать участие в осуществлении любых видов деятельности, не запрещённых законодательством РФ. Кроме того, некоторые виды деятельности, например, банковская и дилерская, могут реализовывать только коммерческие организации.
  2. Извлечение прибыли. Целью создания коммерческой организации является извлечение прибыли. Некоммерческая организация тоже может заниматься предпринимательством, но она должна быть направлена на реализацию поставленных целей и задач.
  3. Распределение прибыли. Прибыль в коммерческих предприятиях распределяется между его участниками, в то время как законодательством запрещено распределение прибыли между учредителями АНО, она должна направляться на реализацию целей организации. Но все-таки учредители АНО могут извлекать выгоду из её деятельности в виде: учредители вместе с участниками АНО могут получать услуги и блага, продуцируемые организацией, либо заработную плату за выполнение конкретных обязанностей.
  4. Ответственность учредителей. Исходя из законодательно установленных правил, учредители не несут ответственности по обязательствам организации. Проигрывают в этом пункте те коммерческие и некоторые виды некоммерческих организаций, которым предусмотрена субсидиарная ответственность по обязательствам организации или предприятия.

ооо или ано плюсы и минусы

Автономная нко плюсы и минусы

Автономная некоммерческая организация (АНО) – организация, не имеющая членства, существующая за счёт добровольных взносов, целью которой является предоставление услуг в области науки, культуры, здравоохранения и образования, физкультуры и спорта.

Учредителями такой организации могут быть как физические, так и юридические лица. Законодательство устанавливает за АНО некоммерческий статус деятельности. Это значит, что учредители не ориентируются на получение прибыли при создании организации.

Граждане объединяются в организацию для реализации целей, поставленных в сферах здравоохранения, культуры, спорта, благотворительности и защиты прав граждан. Такие объединения могут заниматься коммерческой деятельностью, только если она направлена на реализацию задач, поставленных организацией.

В качестве примера автономных некоммерческих организаций можно назвать частные детские сады и школы, клиники и больницы, клубы и кружки по интересам, спортивные школы и благотворительные общества.

Государство поощрительно относится к открытию и функционированию некоммерческих организаций, предоставляя им право льготного налогообложения.

Плюсы и минусы разных нко

Именно поэтому принято считать, что общественные организации совершенно бессмысленны для тех, кто хочет зарабатывать деньги, так как их целью не может быть извлечение и, самое главное, — распределение прибыли между ее участниками.

На самом же деле закон не отрицает возможность ведения коммерческой деятельности и извлечения прибыли, необходимой для реализации некоммерческих целей. К примеру, общественная туристическая организация создается для охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта.

Реализуя данные цели, члены данной организации водят детей в походы и организуют различные культурные мероприятия, учат детей основам безопасности жизнедеятельности, воспитывают в них патриотизм.

Однако наравне с этими мероприятиями, общественная организация может устраивать коммерческие туристические походы и платные курсы.

Важно

Деятельность преследует цели достижения общественных благ:

  • Социального характера и благотворительности.
  • Поддержки научных проектов.
  • Охраны здоровья и реализации спортивных программ.
  • Защиты прав отдельных групп граждан.
  • Обслуживания религиозных объединений.
  • Политических и прочих целей.

Одновременно с обслуживанием социальных программ НКО могут вести коммерческую деятельность, доходы от которой полностью идут на покрытие трат, связанных с реализацией поставленных задач.

Право заниматься предпринимательской деятельностью, направление трат на проекты и их текущее обслуживание должны быть закреплены в Уставе (основном учредительном документе).

Устав содержит данные о наименовании, месте расположения, видах деятельности, порядке создания органа управления и другие основные показатели.

Показатель НП АНО Частное учреждение Фонд Общественная организация Ассоциация Учредители Физические и (или) юрлица Гражданин или юрлицо Граждане и (или) юрлица Не менее 3 физлиц Любые юрлица Членство Есть нет Есть Предпринимательство Разрешено Нет Ответственность Нет Есть Нет Есть Публикация в СМИ Нет Есть Нет Цели создания разных форм

  • Фонды — формирование имущества за счет добровольных вкладов и применение его для общественных нужд. Не имеют членов. Могут заниматься предпринимательством для достижения целей.
  • Ассоциации — защита интересов участников на основании договора. Их создают коммерческие структуры для организации управления предпринимательством.
  • Общественные организации — совместная работа для достижения поставленных задач.

Ооо или ано плюсы и минусы – юридические советы

Автономная нко плюсы и минусы

Автономная некоммерческая организация (АНО) – организация, не имеющая членства, существующая за счёт добровольных взносов, целью которой является предоставление услуг в области науки, культуры, здравоохранения и образования, физкультуры и спорта.

Учредителями такой организации могут быть как физические, так и юридические лица. Законодательство устанавливает за АНО некоммерческий статус деятельности. Это значит, что учредители не ориентируются на получение прибыли при создании организации.

Граждане объединяются в организацию для реализации целей, поставленных в сферах здравоохранения, культуры, спорта, благотворительности и защиты прав граждан. Такие объединения могут заниматься коммерческой деятельностью, только если она направлена на реализацию задач, поставленных организацией.

В качестве примера автономных некоммерческих организаций можно назвать частные детские сады и школы, клиники и больницы, клубы и кружки по интересам, спортивные школы и благотворительные общества.

Государство поощрительно относится к открытию и функционированию некоммерческих организаций, предоставляя им право льготного налогообложения.

Автономное учреждение — плюсы и минусы формы

Автономная нко плюсы и минусы

Федеральный закон No174-ФЗ «Об автономных учреждениях», вступивший в действие в 2007 году, закрепил организационные и правовые особенности учреждения автономного типа, утвердил порядок управления, распоряжения имуществом, денежными ресурсами.

Некоммерческая автономия

Автономное бюджетное учреждение — это некоммерческая организация, которая должна предоставлять услуги по государственным или муниципальным обязательствам органов власти в научной и образовательной сферах, области охраны здоровья, соцзащиты населения и других. Создателем (учредителем) некоммерческой автономии может стать Российская Федерация, ее субъект или муниципальное образование. Он определяет цели и задачи учреждения, назначает руководителя, возлагает на себя ресурсообеспечение его основной функции.

Плюсы некоммерческой автономии

Если сравнивать автономную форму хозяйствующего субъекта с другими, то очевидны несколько неоспоримых преимуществ:

  • Финансирование из бюджета. Учредитель дает организации государственное (муниципальное) задание, в котором определены обязательные виды и объемы услуг. По законодательству он же обязан обеспечить ресурсы, которые нужны для выполнения этого задания и потому передает учреждению: в оперативное управление имущество; в бессрочное пользование земельные участки; финансовые средства, необходимые для организации работы по заданию и на содержание имущества, земельных участков. Деньги из бюджета поступают в виде субсидий, субвенций, которые учреждение распределяет и перераспределяет по своему усмотрению, руководствуясь главным обязательством — качественно и в нужном объеме оказать услуги по заданию.
  • Внебюджетные финансы. Некоммерческая автономия помимо денег из бюджета может рассчитывать на дополнительные доходы. Их приносят: оказание платных услуг физическим и юридическим лицам; сдача недвижимости в аренду; размещение капитала в коммерческих банках; сделки с ценными бумагами.Орган власти, учредивший хозяйствующий субъект, не имеет прав на заработанные деньги, организация распоряжается ими самостоятельно. Также она имеет право брать кредиты.
  • Преимущества в закупках. Закупочную деятельность автономное учреждение ведет на основании закона No223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Тогда как другие бюджетные структуры руководствуются законом No44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В законе No223 нет таких строгих регламентов по закупочным процедурам, как в сорок четвертом. Закупочные регламенты прописаны в «Положении о закупках», которое организация разрабатывает сама, руководствуясь законодательными нормами.
  • Полномочия руководителя. Возглавляет организацию лицо, назначенное учредителем. Но при этом у руководителя есть достаточная свобода в управленческих и финансово-хозяйственных вопросах, формировании штатного расписания, работе с персоналом. Руководителю не нужна доверенность, чтобы совершать действия от имени учреждения.
  • Льготы в налогообложении. Организации для уставной функции предоставляются имущественные и бюджетные ресурсы. Безвозмездная передача основного имущества не облагается НДС, а субсидии и субвенции из бюджета не считаются доходом и не облагаются налогом на прибыль.

Минусы автономии

Наряду с преимуществами есть риски и обязательства, которые можно отнести к минусам автономного типа:

  • Риски бюджетного финансирования. Автономные бюджетники зависимы от финансов учредителя. При несвоевременном их перечислении работа осложняется. Кроме того, учредитель может уменьшить объем государственного (муниципального) задания, тогда уменьшится и финансирование. В этой ситуации руководителю придется предпринимать меры по корректировке штатного расписания, сокращению расходов.
  • Имущественные ограничения. Учредитель передает в оперативное управление недвижимое и особо ценное имущество. Он также может перечислить средства на покупку этого вида имущества. Учреждение обладает правом использовать его для решения первоочередных задач, но собственником остается государственный или муниципальный орган власти. За организацией закреплена обязанность обеспечить сохранность и учет имущества, она не имеет права распоряжаться им без согласования собственника.
  • Ответственность по обязательствам. Учредитель предоставляет учреждению денежные, имущественные и земельные ресурсы, но не отвечает по его обязательствам. Риски по выполнению условий договоров, кредитных сделок ложатся на организацию.
  • Жесткий контроль. Ключевая задача учреждения — это оказание услуг. Их своевременность, качество и безопасность контролируют: учредитель, общественность, надзорные органы.Учредитель следит за полнотой и своевременностью исполнения обязательств учреждения по государственному (муниципальному) заданию. Общественность разделяет полномочия по управлению и контролирует работу организации через наблюдательный совет — обязательный орган управления в автономной форме. Надзорные структуры следят за качеством и безопасностью оказываемых услуг, за бухгалтерской деятельностью.
  • Необходимая публичность. Работа по предоставлению услуг в бюджетной сфере должна быть прозрачной. Общественность имеет право ознакамливаться с регламентирующими документами, отчетами о работе учреждения. Для этого создается интернет-ресурс, обязательный для учреждения, на котором публикуются: документы по созданию юридического лица, устав, государственное (муниципальное) задание, документы по финансовым, хозяйственным и бухгалтерским процессам, информация о закупках, о результатах работы, об эффективности использования закрепленного имущества, о проверках надзорных органов, другие документы.

Контролируемая свобода

Автономная форма некоммерческой организации допускает определенную независимость в распоряжении бюджетными деньгами, в хозяйственной деятельности, вправе повышать доходность из внебюджетных источников. Однако при этом работа организации должна быть открытой, публичной и контролируется не только учредителем и надзорными органами, но и общественностью.

Будь в законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: